Herbert Simon e os limites do critério de eficiência na nova administração pública

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Kamila Pagel de Oliveira
Ana Paula Paes de Paula

Resumo

Resumo

Neste ensaio, vamos discutir sobre os limites do critério de eficiência, que é indicado como balizador das decisões de gestão ou políticas públicas. Abordaremos seus limites a partir dos conceitos apresentados por Herbert Simon, que se consagrou por estabelecer os limites da racionalidade nas decisões, até então compreendida como absoluta. Simon defende a necessidade de ampliação do conceito de eficiência, principalmente quando se trata de utilizá-lo na gestão pública, já que ela não deveria se pautar exclusivamente pela dimensão econômico-financeira e incluir outras escalas de valores. Para isso, discutiremos como o critério de eficiência se tornou central na administração pública gerencial e como ele ainda continua se pautando pelo ideal da eficiência absoluta. Em seguida, retomaremos as elaborações de Herbert Simon em Comportamento Administrativo, para evidenciar a inadequação da utilização do critério de eficiência apregoado pela nova administração pública, inserindo o conceito de eficiência relativa.

Palavras-chave: Eficiência, Nova administração pública, Administração pública gerencial, Racionalidade limitada, Herbert Simon


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Como Citar
OLIVEIRA, K. P. de; DE PAULA, A. P. P. Herbert Simon e os limites do critério de eficiência na nova administração pública. Cadernos Gestão Pública e Cidadania, São Paulo, v. 19, n. 64, 2014. DOI: 10.12660/cgpc.v19n64.12605. Disponível em: https://periodicos.fgv.br/cgpc/article/view/12605. Acesso em: 2 jul. 2024.
Seção
Artigos
Biografia do Autor

Kamila Pagel de Oliveira, Fundação João Pinheiro

Doutoranda em Administração pela UFMG, linha de pesquisa de Estudos Organizacionais e Sociedade. Mestre em Administração pela UFMG. Graduada em Administração Pública pela Fundação João Pinheiro (2006), aliando os conhecimentos gerenciais em uma visão sobre gestão pública e privada. Atuou no Escritório de Projetos da Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão do Estado de Minas Gerais, participando do planejamento e gerenciamento dos Projetos Estratégicos do Governo. Atualmente, está como sub-coordenadora do Curso de Graduação em Administração Pública da Escola de Governo da Fundação João Pinheiro e como coordenadora de estágios e atividades complementares de graduação nesta mesma instituição. Exerce atividade de docência na área de administração. Áreas de interesse: gestão de projetos, gestão de pessoas, teoria das organizações.

Ana Paula Paes de Paula, Professora Titular da FACE-UFMG

Bacharel em Administração de Empresas pela Universidade de São Paulo (1994), Mestre em Administração Pública e Governo pela Fundação Getulio Vargas - SP (1998) e Doutora em Ciências Sociais pela Universidade Estadual de Campinas (2003). Atualmente é Professora Titular e pesquisadora do CEPEAD-UFMG, atuando como subcoordenadora do Núcleo de Estudos de Gestão Pública (NEGP) e do Núcleo de Estudos Organizacionais e Sociedade (NEOS). Trabalha principalmente com os seguintes temas: teoria crítica, psicanálise, subjetividade, autogestão, economia solidária, gestão pública, participação social, ensino e pesquisa em administração.