Possibilidades de Participação no Legislativo Municipal por Meio de Portais Eletrônicos

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Fabiano Maury Raupp
José Antonio Gomes de Pinho

Resumo

O artigo tem por objetivo identificar instrumentos de participação nos portais eletrônicos de câmaras municipais. Foram investigados os portais eletrônicos de 93 câmaras municipais do Estado de Santa Catarina. No estudo empreendido, a maioria dos portais apresenta baixa capacidade em promover o processo de participação, correspondendo a 60,22% do conjunto analisado. Com 22,58% e 12,90% das ocorrências, aparecem, respectivamente, portais com média e alta capacidades. Na análise por faixas populacionais, percebeu-se que municípios com maior população não  necessariamente apresentam portais dos legislativos com maiores condições de construção da participação. Em geral, não foram observados indicadores mais avançados nos portais de municípios maiores. Os casos analisados indicam que os legislativos municipais cumprem os requisitos da mo-dernidade ao implementarem os portais. Os requisitos procedimentais e tecnológicos são cumpridos, contudo não demonstram operação democrática, expressa pela participação.

PALAVRAS-CHAVE: participação; legislativo municipal; legislativo eletrônico; portal eletrônico; democracia.

ABSTRACT

The goal of this article is to analyze the possibilities of participation in the Municipal Legislative through electronic portals. Electronic portals of 93 municipalities of the Santa Catarina State were investigated. In the study undertaken, most portals presented low capacity to promote the participation process, representing 60.22% of the analyzed set. With 22.58% and 12.90% of cases was found, respectively, portals with medium and high capacity. In the analysis by population groups, it was found that municipalities with larger populations do not necessarily present legislative portals with better construction conditions of participation. In general, most advanced indicators were not observed in the portals of larger municipalities. The cases analyzed indicate that the Municipal Legislative meet the requirements of modernity while building and implementing portals. The procedural and technological requirements are met. However, they don't demonstrate democratic operation, as expressed by the participation.

Keywords: participation; municipal legislative; electronic legislative; electronic portal; democracy.

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Como Citar
RAUPP, F. M.; PINHO, J. A. G. de. Possibilidades de Participação no Legislativo Municipal por Meio de Portais Eletrônicos. Cadernos Gestão Pública e Cidadania, São Paulo, v. 17, n. 61, 2012. DOI: 10.12660/cgpc.v17n61.7177. Disponível em: https://periodicos.fgv.br/cgpc/article/view/7177. Acesso em: 18 maio. 2024.
Seção
Artigos
Biografia do Autor

Fabiano Maury Raupp, Escola Superior de Administração e Gerência da Universidade do Estado de Santa Catarina (ESAG/UDESC)

Doutor em Administração pela Escola de Administração da Universidade Federal da Bahia (EA/UFBA). Professor da Escola Superior de Administração e Gerência da Universidade do Estado de Santa Catarina (ESAG/UDESC), Florianópolis, SC, Brasil.

José Antonio Gomes de Pinho, Escola de Administração – UFBA

Doutor em Planejamento Regional pela University of London (LSE). Professor Associado III da Escola de Administração - UFBA, Salvador, BA, Brasil. Editor da Revista Organizações & Sociedade (O&S).