Gestores de nível de rua: Desvendando um conceito central para análise de implementação de políticas públicas

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Anat Gofen
https://orcid.org/0000-0002-4438-8655
Gabriela Spanghero Lotta
https://orcid.org/0000-0003-2801-1628
Gabriela Thomazinho
https://orcid.org/0000-0001-5599-723X

Resumo

Enquanto diversos estudos exploraram a implementação de políticas públicas olhando para o trabalho dos burocratas de nível de rua em organizações da linha de frente, a gestão dessas organizações é pouco estudada. Para explorar aspectos da gestão na implementação, este artigo foca os atores responsáveis pela gestão dos burocratas de nível de rua e das organizações de nível de rua, os “gestores de nível de rua”. A análise é baseada em entrevistas com gestores de nível de rua israelenses dos setores de educação, assistência social e segurança e na análise da literatura brasileira sobre diretores escolares e gestores de centros de saúde. Os achados incluem uma discussão sobre suas dinâmicas particulares e como quatro de suas funções de gestão são exercidas na relação com subordinados e com a clientela da política. As funções são de tradução, sincronização, mobilização e resolução de lacunas. Os achados contribuem para compreender quais são as especificidades e desafios dos gestores de nível de rua.

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Como Citar
GOFEN, Anat; LOTTA, Gabriela Spanghero; THOMAZINHO, Gabriela. Gestores de nível de rua: Desvendando um conceito central para análise de implementação de políticas públicas. Cadernos Gestão Pública e Cidadania, São Paulo, v. 31, n. 2, p. e92803, 2026. DOI: 10.12660/cgpc.v31.n2.92803. Disponível em: https://periodicos.fgv.br/cgpc/article/view/92803. Acesso em: 13 nov. 2026.
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