The role of the Supreme Federal Court in the intermediation of federative conflicts in the context of Covid-19
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
This paper assesses the decision-making trends manifested by the Supreme Federal Court in relation to conflicts among federative entities caused or increased by the context of the COVID-19 pandemic. The goal is to assess whether this new scenario has impacted the Court's jurisprudence, which is considered centralist in the analysis of these conflicts, in the sense of favoring the Union in eventual clashes with other federal entities. Therefore, a brief literature review on the national federalist model and the role of the Supreme Federal Court in this scenario was carried out, followed by the analysis of concentrated control actions involving the topic, distributed over a one-year period of the pandemic. The analyzed data reveal that despite some decisions favoring the role of other federative units, no effective change was visualized in decision-making trend by the Supreme Court during the pandemic period.
Downloads
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors publishing in this journal agree to the following terms:
The authors have the copyright and grant the journal the right of first publication. The authors’ work is also licensed under the Creative Commons Attribution License (CC BY 4.0), allowing sharing its content since acknowledging authorship and first publication in this journal.
Authors are authorized to take on additional contracts separately for the non-exclusive distribution of the version of the work published in this journal since acknowledging authorship and first publication. For example, the authors may publish the content in institutional repositories or as a book chapter).
Authors are encouraged to distribute the publication online (e.g., in institutional repositories or on their personal webpage, among others), as this can lead to improvements and increase impact and citation of the published work. For more information, please check The effect of open access.
Cadernos Gestão Pública e Cidadania (CGPC) (Public Management and Citizenship Journal) is a journal committed to contributing to the protection of the author's rights. In this sense:
- Moral rights and rights of use of the article are secured to the author;
- It adopts the Creative Commons BY (CC-BY) license in all texts published;
- It uses similarity-detection software (iThenticate);
- The journal undertakes measures to fight plagiarism and ethical misconduct, in line with the guidelines of the Committee on Publication Ethics (COPE).
For more information, please see CGPC Ethics & Conduct.
References
Abrucio, F. L. (2005). A coordenação federativa no Brasil: A experiência do período FHC e os desafios do governo Lula. Revista de Sociologia e Política. 24, 41-67. doi: 10.1590/S0104-44782005000100005 DOI: https://doi.org/10.1590/S0104-44782005000100005
Abrucio, F. L., & Franzese, C. (2010). Federalismo e políticas públicas: O impacto das relações intergovernamentais no Brasil. Burocracia e política no Brasil. 27-71. Recuperado de: https://www.researchgate.net/publication/242213262_Federalismo_e_politicas_publicas_o_impacto_das_relacoes_intergovernamentais_no_Brasil/citations
Abrucio F. L., Grin, E. J., Franzese, C., Segatto, C. I., & Couto, C. G. (2020). Combate à COVID-19 sob o federalismo bolsonarista: Um caso de descoordenação intergovernamental. Revista de Administração Pública. 54(4) 663-667. doi: 10.1590/0034-761220200354 DOI: https://doi.org/10.1590/0034-761220200354
Almeida, M. H. T. (2005). Recentralizando a Federação? Revista de Sociologia e Política. 24, 29-40. doi: 10.1590/S0104-44782005000100004 DOI: https://doi.org/10.1590/S0104-44782005000100004
Anselmo, J. R. (2006). O papel do Supremo Tribunal Federal na concretização do federalismo brasileiro. (Tese de Doutorado). Recuperado de https://tede2.pucsp.br/handle/handle/7343.=
Arantes, R. B. (1997). Judiciário e política no Brasil. IDESP.
Arretche, M. (1996). Mitos da descentralização: Mais democracia e eficiência nas políticas públicas? Revista Brasileira de Ciências Sociais. 11(31). Recuperado de: http://www.anpocs.com/images/stories/RBCS/rbcs31_03.pdf
Arretche M. (2012). Democracia, federalismo e centralização no Brasil. Rio de Janeiro: Editora FGV. DOI: https://doi.org/10.7476/9788575415665
Arlota, C., & Garoupa, N. (2014). Addressing federal conflicts: An empirical analysis of the Brazilian Supreme Court, 1988-2010. Review of Law and Economics. 10(2)137-168. doi: 10.1515/rle-2013-0037 DOI: https://doi.org/10.1515/rle-2013-0037
Aroney, N. & Kincaid, J. (2017). Courts in federal countries: Federalists or Unitarists? University of Toronto Press. DOI: https://doi.org/10.26530/OAPEN_627652
Barbosa, L. V. (2014). Guerra fiscal e o ativismo judicial negativo: Mapeando o conflito federativo no Supremo Tribunal Federal. Revista Política Hoje. 23(2), 43-63. Recuperado de https://periodicos.ufpe.br/revistas/politicahoje/article/view/3741
Bercovici, G. (2008). O federalismo no Brasil e os limites da competência legislativa e administrativa: Memórias da pesquisa. Revista Jurídica da Presidência. 10(90). 01-18. Recuperado de: https://revistajuridica.presidencia.gov.br/index.php/saj/article/view/253 DOI: https://doi.org/10.20499/2236-3645.RJP2008v10e90-253
Bobbio, N. (1998). Dicionário de política. UNB.
Brasil (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Recuperado de: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm.
Brasil (1990). Lei Federal nº 8.080 de 19 de setembro de 1990. Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências. Recuperado de: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8080.htm.
Conci, L. G. A. (2020). Impacto da pandemia da Covid-19 na federação brasileira: Descentralizando a disfuncionalidade. Opinión Jurídica. 19(40). p. 225-242. doi: 10.22395/ojum.v19n40a11 DOI: https://doi.org/10.22395/ojum.v19n40a11
Dantas, A. Q. (2020). O STF como árbitro da federação: Uma análise empírica dos conflitos federativos em sede de ACO. Revista Direito GV. 16(2). doi: 10.1590/2317-6172201964 DOI: https://doi.org/10.1590/2317-6172201964
Dantas, A. Q., Pedrosa, M. H. M. R., & Pereira, A. L. S. (2020). A pandemia de COVID-19 e os precedentes do STF sobre as competências constitucionais dos entes federativos: Uma guinada jurisprudencial ou mera continuidade da função integrativa da Corte? Dossiê Especial COVID-19. RDP, 17(96)37-64. Recuperado de: https://www.portaldeperiodicos.idp.edu.br/direitopublico/article/view/4511 DOI: https://doi.org/10.11117/rdp.v17i96.4511
Elazar, D. (1991). Exploring Federalism. University of Alabama.
Gomes, J. M. W., Carvalho, E., & Barbosa, L. F. A. (2020). Políticas públicas de saúde e lealdade federativa: STF afirma protagonismo dos governadores no enfrentamento à COVID-19. Dossiê Especial COVID-19. RDP, 17(94)193-217. Recuperado de: https://www.portaldeperiodicos.idp.edu.br/direitopublico/article/view/4395
Oliveira, V. E. (2009). Poder Judiciário: Árbitro dos conflitos constitucionais entre Estados e União. Lua Nova, 78, 223-250. doi: 10.1590/S0102-64452009000300011 DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-64452009000300011
Oliveira, V. E., & Madeira, L. M. (2021). Judicialização da política no enfrentamento à Covid-19: Um novo padrão decisório do STF? Revista Brasileira de Ciência Política, 35, e247055. doi: 10.1590/0103-3352.2021.35.247055 DOI: https://doi.org/10.1590/0103-3352.2021.35.247055
Pereira, A. K., Oliveira, M. S., & Sampaio, T. S. (2020). Heterogeneidades das políticas estaduais de distanciamento social diante da COVID-19: Aspectos políticos e técnico-administrativos. Revista de Administração Pública. 54(4), 678-696. doi: 10.1590/0034-761220200323 DOI: https://doi.org/10.1590/0034-761220200323
Pierson, P. (1995). Fragmented Welfare States: Federal Institutions and the Development of Social Policy. Governance, 8(4), 448-478. doi: 10.1111/j.1468-0491.1995.tb00223.x. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1468-0491.1995.tb00223.x
Rangel, H., Fadel, A., Neri, B., & Bolonha, C. (2016). Judicialização do federalismo e federalismo formal. Revista Direito GV, 12(1), 217-250. doi: 10.1590/ 2317-6172201609 DOI: https://doi.org/10.1590/2317-6172201609
Stepan, A. (1999). Para uma nova análise comparativa do federalismo e da democracia: Federações que restringem ou ampliam o poder do Demos. Dados, 42(2). doi: 10.1590/s0011-52581999000200001 DOI: https://doi.org/10.1590/S0011-52581999000200001
Vieira, O. V. (2008). Supremocracia. Revista Direito GV, 4(2), 441-464. doi: 10.1590/S1808-24322008000200005 DOI: https://doi.org/10.1590/S1808-24322008000200005
