The political economy of corruption in Brazil

Resumo

Este artigo é a primeira parte de uma pesquisa sobre corrupção no Brasil e é teórico. Apesar disso, ele fornece uma interpretação econômica da corrupção usando o Brasil como um estudo de caso. O objetivo principal desta pesquisa é aplicar algumas ferramentas microeconômicas para entender a “grande corrupção”. Mostraremos que a corrupção não é simplesmente um tipo de crime. De fato, ela é uma atividade econômica ordinária que surge em alguns ambientes institucionais. Primeiramente, serão descritos alguns casos de corrupção no Brasil. Veremos que a democracia, por si só, não assegura o controle da corrupção. Em segundo lugar, será apresentada uma visão geral de alguns casos de mudanças institucionais que aumentaram o controle sobre a corrupção em algumas economias ocidentais. Argumentaremos que a corrupção, seu controle e sua ilegalidade dependem da evolução institucional. Em terceiro lugar, será explicado como alguns modelos econômicos poderiam ser adotados para um entendimento melhor da corrupção. Finalmente, será apresentado um modelo de múltiplo-ego aplicado ao agente público (político ou burocrata), cujo comportamento é restrito exogenamente pelas instituições e sistemas de pay-off.