A fiscalização da carne no Brasil: estudo de uma politica regulatória
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Resumo
Por que uma agência pública obtém sucesso, enquanto outras parecem irremediavelmente condenadas ao fracasso? Por que a algumas é dado ter pessoal bem qualificado, organização e metas bem definidas, em contraste com legiões de outras maldotadas de recursos, de prestígio institucional duvidoso e pobremente concebidas?
Obviamente não cabe aqui a resposta tautológica do administrador público clássico, sempre ávido em imputar à estrutura, ao desenho das funções, à carência ou abundância de recursos, e a outros fatores de igual estirpe, as razões que levam ao sucesso ou insucesso. Tais "fatores", a qualidade e a quantidade com que comparecem em uma organização pública, é que devem ser explicados, e não o contrário.
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