Gestão da cadeia de suprimento do setor público: uma alternativa para controle de gastos correntes no Brasil

Resumo

Todos os governos estão sendo submetidos a restrições orçamentárias, a fazer maiscom menos e a sociedade está exigindo mais transparência, justiça e equidade noscontratos públicos. A tecnologia está cada vez mais presente, ofertando maior gama de produtos com preocupação ambiental. Todo esforço governamental para melhoriada qualidade dos gastos correntes com bens e serviços utilizados no setor públicodeve passar pela modernização da gestão da cadeia de suprimento. Na maioria doscasos, este esforço resume-se à parte do processo, como os sistemas de compras.Está demonstrado que existe enorme potencial de modernização em outras fasesdo processo logístico, como a gestão de estoques, engenharia de padronização eespecificação de bens e serviços, gestão de contratos e gestão de fornecedores. Isso érelevante na administração pública, pois os gastos com compras de bens de serviçospodem representar até 36% dos orçamentos das unidades governamentais. Assim,cabe ao poder público desenvolver técnicas ou adaptá-las da iniciativa privada eincorporá-las à gestão pública para aumento da eficiência e eficácia destes gastos. Aspesquisas no Brasil nesta área da gestão pública são deficientes e requerem esforçodos pesquisadores para dirimir dúvidas ainda persistentes, como as razões do baixouso do comércio eletrônico, dificuldades de fornecedores participarem mais intensivamenteno processo e técnicas de gestão da cadeia de suprimento adaptadas aosetor público. A nossa pesquisa identificou que a gestão de gastos públicos no Brasildeve ser tratada em todas as fases da cadeia de suprimento de bens e serviços, comouso intensivo do governo eletrônico, ou seja, desde o levantamento das necessidadesaté a utilização final, com sistemas integrados. A grande maioria de unidades degoverno do Brasil não está utilizando técnicas adequadas no planejamento de necessidadesde materiais e serviços alinhados com o plano estratégico, desenvolvimentode fornecedores, processo virtual, gestão de estoques, gestão estratégica, gestão decustos relevantes e outros importantes, dentro de uma visão integradora, tanto internacomo externa, para minimizar custos operacionais das transações, alcance de metasde redução dos gastos, melhoria da capacidade de investimento e maximização dosserviços essenciais para a população.