Polarização federativa do SUS nos anos 90: uma interpretação histórico-institucionalista

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Assis Mafort Ouverney
Sonia Fleury

Resumo

Este artigo busca explicar a dinâmica político-institucional que produziu um quadro polarizado de relações federa­tivas no SUS nos anos 1990, com base no arcabouço teórico do neoinstitucionalismo histórico. Nessa perspectiva, analisa-se a trajetória das relações intergovernamentais como o resultado de uma cadeia de decisões tomadas em contextos singulares dos governos Collor, Itamar e FHC, onde o jogo entre os atores políticos do SUS e as tendências do contexto federativo nacional estabeleceu a direção da estratégia de descentralização em cada etapa. A intensidade de institucionalização dependeu ainda das escolhas desses governos relativas à direção da política nacional e à estrutura de coordenação federativa do Ministério da Saúde, da estabilidade e do volume do financia­mento setorial, e das capacidades institucionais de estados e municípios para assumirem novas responsabilidades.

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Como Citar
Ouverney, A. M., & Fleury, S. (2017). Polarização federativa do SUS nos anos 90: uma interpretação histórico-institucionalista. Revista De Administração Pública, 51(6), 1085–1103. https://doi.org/10.1590/0034-7612162798
Seção
Artigos