Evidências e tomada de decisão em políticas públicas: uma análise qualitativa a partir da perspectiva da burocracia dirigente
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Resumo
Como a burocracia federal avalia o uso de evidências na tomada de decisão de políticas públicas no Brasil? O presente trabalho explora o que os tomadores de decisão entendem como evidência para políticas públicas, qual o papel desempenhado por essas informações nas decisões tomadas e quais as principais barreiras e os facilitadores ao seu uso no cotidiano da administração pública. A análise empírica é baseada em 24 entrevistas em profundidade conduzidas com ocupantes de cargos de direção no governo federal como forma de apresentar o ponto de vista dos tomadores de decisão. Os resultados indicam que 1) o uso de evidências para identificação de problemas é bastante difundido, mas avaliações de impacto sofisticadas são exceções; 2) a comunicação de evidências pode ser melhorada com a consideração das demandas da gestão; 3) evidências se constituem em apenas uma parte, pequena, do que motiva o processo decisório de políticas públicas, sendo fatores relacionados a recursos e capacidades mais determinantes para a qualidade das políticas formuladas. O artigo contribui para o estudo e o uso de evidências no Brasil ao focar na avaliação dos próprios tomadores de decisão e ao explorar a complexidade do que é evidência e seu papel na formulação de políticas públicas de qualidade no Brasil.
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