Reavaliando o paradigma da administração pública burocrática brasileira: a burocracia racional-legal pré-1930
Conteúdo do artigo principal
Resumo
Este artigo discute críticas teóricas e evidências empíricas que apontam a necessidade de reavaliação da adequação do paradigma da Administração Pública Burocrática (APB) no Brasil. A APB é um dos três paradigmas da evolução histórico-administrativa brasileira definidos por Bresser-Pereira. Em sua análise, a APB surge extremamente racional, em 1930, e se torna irracional, sobretudo a partir de 1988, com a Constituição. A burocratização, portanto, seria um evento, e não um processo, o que é criticado nas pesquisas históricas sobre burocracias, como em Crooks e Parsons, e nas interpretações organizacionais críticas weberianas brasileiras, de Guerreiro Ramos, Tragtenberg e Prestes Motta. A pesquisa histórica, com base em documentos registrados na base de dados do Arquivo Nacional e da Biblioteca Nacional, apresenta evidências de racionalização formal e legal pré-1930 no Brasil, favorecendo a interpretação crítica. Encontra-se em documentos históricos o acionamento do Estado e de sua infraestrutura como forma de dominação racional, a definição de jurisdição e de atribuições funcionais, e a estruturação organizacional racional hierarquizada – com 4 reformas administrativas anteriores a 1930, cujas departamentalizações ministeriais alcançam os dias atuais e demonstram a burocratização antes da APB. Isso demonstra que a APB, como paradigma, precisa ser reavaliada.
Downloads
Detalhes do artigo
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
A RAP compromete-se a contribuir com a proteção dos direitos intelectuais do autor. Nesse sentido:
- Adota a licença CC Attribution 4.0, que permite que os artigos sejam reutilizados e distribuídos sem restrição, desde que o trabalho original seja corretamente citado;
- Assegura os direitos morais e de uso do artigo a autores, conforme CC Attribution 4.0. Os autores mantêm os direitos autorais sob o artigo publicado e o periódico tem o direito de primeira publicação;
- Adota software de verificação de similaridade de conteúdo - plagiarismo (Crossref Similarity Check);
- Recomenda o uso dos critérios de autoria do CRediT (Contributor Roles Taxonomy);
- Adota ações de combate ao plagio e má conduta ética, alinhada às diretrizes do Committee on Publication Ethics (COPE);
- A revista se reserva o direito de efetuar nas originais alterações apenas de ordem normativa, ortográfica e gramatical com vistas a manter o padrão culto da língua e a padronização de layout, respeitando, contudo, o estilo dos autores. Posteriormente, os autores receberão as versões finais para aprovação antes da publicação.
Mais detalhes do Código de Ética adotado pela RAP podem ser visualizados em Normas Éticas e Código de Conduta.
Referências
Abrucio, F. (2020). Prefácio. In P. Cavalcante & M. Santos (Orgs.), Reformas do Estado no Brasil (pp. 9-21). IPEA.
Adorno, T. (2009). Indústria cultural e sociedade (5a ed.). Paz e Terra. (Obra original publicada 1944).
Amantino, M. (2006). As Guerras Justas e a escravidão indígena em Minas Gerais nos séculos XVIII e XIX. Varia Historia, 22(35), 189-206. https://doi.org/10.1590/S0104-87752006000100011
Andion, C. (2012). Por uma nova interpretação das mudanças de paradigma na administração pública. Cadernos EBAPE.BR, 10(1), 1-19. https://doi.org/10.1590/S1679-39512012000100003
Andrews, C. (2000). Revisiting Guerreiro Ramos’s the new science of organizations through habermasian lenses: a critical tribute. Administrative Theory & Praxis, 22(2), 246-272 https://doi.org/10.1080/10841806.2000.11643450
Andrews, C., & Kouzmin, A. (1998). O discurso da nova administração pública. Lua Nova, (45), 97-129. https://doi.org/10.1590/S0102-64451998000300005
Araújo, M. D. (2021). Colonialismo, administração e iluminismo: história da administração pública colonial e imperial [Tese de Doutorado, Universidade Positivo]. Repositório Cruzeiro do Sul Educacional. https://repositorio.cruzeirodosul.edu.br/handle/123456789/3980
Arquivo Nacional. (2022). Sistema de Informação do Arquivo Nacional - SIAN. https://sian.an.gov.br/
Arruda, G., & Costa, A. (2022). A administração pública gerencial: análise da experiência das serventias extrajudiciais no Brasil. Revista de Direito Administrativo e Gestão Pública, 8(1), 56-78. https://doi.org/10.26668/IndexLawJournals/2526-0073/2022.v8i1.8848
Barzelay, M. (1992). Breaking through Bureaucracy. University of California Press.
Blunt, P. (2021). Development undone: Weber, Kafka and the organisation of supply-side vested interests. Journal of Interdisciplinary Economics, 33(1), 74-102. https://doi.org/10.1177/0260107919896879
Botelho, T. (2020). Da administração pública burocrática à gerencial: o desafio da politização da burocracia no presidencialismo de coalizão. Libertas, 6(1), e-202009. https://periodicos.ufop.br/libertas/article/view/4314
Botelho, T., & Held, T. (2021). Da administração pública burocrática à gerencial: o desafio da politização da burocracia no presidencialismo de coalizão. Revista do Direito, (63), 163-185. https://doi.org/10.17058/rdunisc.v0i63.14712
Bresser-Pereira, L. (1996). Da administração pública burocrática à gerencial. Revista do Serviço Público, 47(1), 7-40. https://doi.org/10.21874/rsp.v47i1.702
Bresser-Pereira, L. (1997). Estratégia e estrutura para um novo Estado. Brazilian Journal of Political Economy, 17(3), 343-357. https://doi.org/10.1590/0101-31571997-0944
Bresser-Pereira, L. (2000). A reforma gerencial do Estado de 1995. Revista de Administração Pública, 34(4), 7-26. https://periodicos.fgv.br/rap/article/view/6289
Bresser-Pereira, L. (2017). Reforma gerencial e legitimação do estado social. Revista de Administração Pública, 51(1), 147-156. https://doi.org/10.1590/0034-7612166376
Bresser-Pereira, L. (2022). Revendo dois artigos sobre a Reforma Gerencial de 1995. Revista do Serviço Público, 73(b), 88-95. https://revista.enap.gov.br/index.php/RSP/article/view/7852
Cabral, D. (2017). A administração e a construção do Estado Imperial: algumas considerações. In A. Camargo & D. Cabral (Orgs.), Guia da administração brasileira: Império e Governo Provisório (1822-1891) (pp. 11-31). Arquivo Nacional. https://bdan.an.gov.br/handle/123456789/263
Camara, L. (2012). Ecos da contribuição de Guerreiro Ramos para a divulgação da obra de Weber no campo de estudos organizacionais (EOs). Revista de Administração Pública, 46(1), 315-331. https://doi.org/10.1590/S0034-76122012000100015
Carelli, R. (2022). A razão neoliberal e a justiça do trabalho: uma comparação entre o Chile de Pinochet e o Brasil de Temer-Bolsonaro. Revista da ABET, 20(2), 380-392. https://periodicos.ufpb.br/index.php/abet/article/view/62058/35019
Cavalcante, P. (2018). Inovações no Governo Federal durante a era pós nova gestão pública. Revista de Administração Contemporânea, 22(6), 885-902. https://doi.org/10.1590/1982-7849rac2018170391
Cavalcante, P. (2020). O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE) à luz da literatura brasileira. In P. Cavalcante & M. Silva (Orgs.), Reformas do Estado no Brasil (pp. 39-53). Ipea. http://dx.doi.org/10.38116/978-65-5635-012-7cap1
Cavalcante, P. (2023). Public management reforms in Brazil: innovations, paralysis, and setbacks in the last 25 years. In S. Goldfinch (Ed.), Handbook of Public Administration Reform (pp. 373-389). Edward Elgar.
Centro Latino-Americano de Administração para o Desenvolvimento. (1999). Uma nova gestão pública para a América Latina. Revista do Serviço Público, 50(1), 121-144. https://revista.enap.gov.br/index.php/RSP/article/view/343
Chen, J. (2024). State formation and bureaucratization: evidence from Pre-imperial China. Journal of Economic History, 84(3), 690-726. https://doi.org/10.1017/S002205072400024X
Cittadino, M. (2023). O avanço do neoliberalismo no Brasil: governo Temer, uma ponte para o futuro e os reflexos econômicos e no mundo do trabalho (2016-2018). América Latina en la historia económica, 30(2), e1299. https://doi.org/10.18232/20073496.1299
Clegg, S., Cunha, M., Munro, I., Rego, A., & Sousa, M. (2016). Kafkaesque power and bureaucracy. Journal of Political Power, 9(2), 157-181. https://doi.org/10.1080/2158379X.2016.1191161
Cosentino, F. (2014). Construindo o Estado do Brasil: instituições, poderes locais e poderes centrais. In J. Fragoso & M. Gouvêa (Orgs.), O Brasil Colonial: volume 1, 1443-1580 (pp. 521-568). Civilização Brasileira.
Costa, F., & Costa, E. (2016). Nova história da administração pública brasileira: pressupostos teóricos e fontes alternativas. Revista de Administração Pública, 50(2), 215-236. https://doi.org/10.1590/0034-7612145021
Costin, C. (2010). Administração Pública. Elsevier.
Coutinho, M. J. V. (2000). Administração pública voltada para o cidadão: quadro teórico-conceitual. Revista do Serviço Público, 51(3), 40-73. https://doi.org/10.21874/rsp.v51i3.331
Crooks, P., & Parsons, T. (2016). Empires, bureaucracy, and the paradox of power. In P. Crooks & T. Parsons (Eds.), Empires and bureaucracy in world history: from late antiquity to the Twentieth Century (pp. 3-28). Cambridge University Press.
Cunha, M., Rego, A., Clegg, S., & Giustiniano, L. (2023). In a Kafkaesque catacomb: the killing of Ihor Homenyuk by the Portuguese customs and immigration bureaucracy. Journal of Political Power, 16(1), 23-46. https://doi.org/10.1080/2158379X.2022.2105497
Dantas, F. (2022). Repensando o patrimonialismo: ainda uma chave explicativa do Estado brasileiro? Fórum Sociológico, (41), 15-24. https://doi.org/10.4000/sociologico.10732
Drumond, A., Silveira, S., & Silva, E. (2014). Predominância ou coexistência? Modelos de administração pública brasileira na Política Nacional de Habitação. Revista de Administração Pública, 48(1), 3-25. https://doi.org/10.1590/S0034-76122014000100001
Duarte, A., & Zouain, D. (2022). Análise paradigmática do desenvolvimento do campo de administração pública no Brasil. Revista do Serviço Público, 73(3), 479-499. https://doi.org/10.21874/rsp.v73.i3.5603
Durant, R. F. (2020). Building the compensatory state: an intellectual history and theory of American Administrative Reform. Routledge.
Fadul, É. M. C., & Silva, L. P. (2008). Retomando o debate sobre a Reforma do Estado e a Nova Administração Pública. In Anais do 32º Encontro da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, Rio de Janeiro, RJ, Brasil. https://arquivo.anpad.org.br/abrir_pdf.php?e=ODc0Nw==
Faoro, R. (2021). Os donos do poder. Companhia das Letras (Originalmente publicado em 1958).
Faria, J., & Meneghetti, F. (2011). Burocracia como organização, poder e controle. Revista de Administração de Empresas, 51(5), 424-439. https://doi.org/10.1590/S0034-75902011000500002
Fonseca, P. (2007). O ecletismo inovador: Bresser-Pereira e o desenvolvimento brasileiro. Economia e Sociedade, 16(1), 1-43. https://doi.org/10.1590/S0104-06182007000100002
Fragoso, J. (2014). La guerre est finie: notas para investigação em história Social na América lusa entre os séculos XVI e XVIII. In J. Fragoso & M. Gouvêa (Orgs.), O Brasil Colonial: volume 1, 1443-1580 (pp. 7-37). Civilização Brasileira.
Fragoso, J. (2024). A sociedade perfeita: as origens da desigualdade social no Brasil. Contexto.
Fragoso, J., & Bicalho, M. (2022). Uma releitura do “Brasil colonial” a partir da obra de António Manuel Hespanha. Revista do Instituto de Estudos Brasileiros, (83), 41-56. https://doi.org/10.11606/issn.2316-901X.v1i83p41-56
Fragoso, J., & Gouvêa, M. (2009). Monarquia pluricontinental e repúblicas: algumas reflexões sobre a América lusa nos séculos XVI-XVIII. Tempo, 14(27), 36-50. https://doi.org/10.1590/S1413-77042009000200004
Fragoso, J., & Krause, T. (2014). Sistemas atlânticos e monarquias na época moderna: anotações preliminares. In J. Fragoso & M. Gouvêa, M. (Orgs.), O Brasil Colonial: volume 2, 1580-1720 (pp. 7-47). Civilização Brasileira.
Goldstone, J., & Haldon, J. (2009). Ancient States, empires, and exploitation: problems and perspectives. In I. Morris & W. Scheidel (Eds.), The dynamics of ancient empires (pp. 3-29). Oxford University Press.
Gratton, G., Guiso, L., Michelacci, C., & Morelli, M. (2021). From Weber to Kafka: political instability and the overproduction of laws. American Economic Review, 111(9), 2964-3003. https://doi.org/10.1257/aer.20190672
Guimarães, T. (2000). A nova administração pública e a abordagem da competência. Revista de Administração Pública, 34(3), 125-140. https://periodicos.fgv.br/rap/article/view/6284
Habermas, J. (2012a). Teoria do agir comunicativo, 1. WMF Martins Fontes (Obra original publicada 1981).
Habermas, J. (2012b). Teoria do agir comunicativo, 2. WMF Martins Fontes. (Obra original publicada 1981).
Hable, A., & Oliveira, A. (2022). Análise da economia nos gastos públicos com o trabalho remoto no período da pandemia no governo federal à luz da Nova Administração Pública. Revista Foco, 15(1), e280. https://doi.org/10.54751/revistafoco.v15n1-002
Henry, N. (1975). Paradigms of public administration. Public Administration Review, 35(4), 378-386. https://doi.org/10.2307/974540
Jasmin, M. (2021). Uma sociologia da ausência: Raymundo Faoro e Os donos do poder. In P. Faoro, Os donos do poder (pp. 783-797). Companhia das Letras.
Jørgensen, T. (2012). Weber and Kafka: the rational and the enigmatic bureaucracy. Public Administration, 90(1), 194-210. https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.2011.01957.x
Karam, A., & Silva, C. (2019). Administração pública gerencial e o princípio democrático: implicações e desafios. Revista Acadêmica da Faculdade de Direito do Recife, 91(1), 137-156. https://doi.org/10.51359/2448-2307.2019.243956
Keinert, T. M. M. (1994). Os paradigmas da administração pública no Brasil (1900-92). Revista de Administração De Empresas, 34(3), 41-48. https://doi.org/10.1590/S0034-75901994000300004
Lima, S. S., Fº., & Peixe, B. C. S. (2020). Análise de eficiência na gestão de recursos das Instituições Federais de Ensino Superior à luz da nova administração pública. Revista Contemporânea de Contabilidade, 17(43), 88-103. https://doi.org/10.5007/2175-8069.2020v17n43p88
Löwy, M. (2014). A jaula de aço: Max Weber e o marxismo weberiano (M. Echalar, Trad.). Boitempo.
Maia, B. (2021). A institucionalização do concurso público no Brasil: uma análise sócio-histórica. Revista do Serviço Público, 72(3), 663-684. https://doi.org/10.21874/rsp.v72.i3.4639
Marcuse, H. (2015). O homem unidimensional. Edipro. (Obra original publicada 1964).
Mascarenhas, C., & Ribas, L. (2021). Transferências intergovernamentais de desempenho ou resultado: o federalismo fiscal da Nova Administração Pública. Revista de Direito Administrativo, 280(1), 89-119. https://doi.org/10.12660/rda.v280.2021.83679
Mascaro, A. L. (2024). Sociologia do Brasil. Boitempo.
Mata, S. (2017). Relendo os clássicos em época de crise: raízes do Brasil, os donos do poder e as anomalias da consciência histórica brasileira. Cadernos da Escola do Legislativo, 19(32), 11-36. https://doi.org/10.29327/264759.19.32-1
Matias-Pereira, J. (2008a). Manual de gestão pública contemporânea. Atlas.
Matias-Pereira, J. (2008b). Curso de administração pública. Atlas.
Matias-Pereira, J. (2008c). Administração pública comparada: uma avaliação das reformas administrativas do Brasil, EUA e União Europeia. Revista De Administração Pública, 42(1), 61-82. https://doi.org/10.1590/S0034-76122008000100004
Matias-Pereira, J. (2009). Finanças Públicas (4a ed.). Atlas.
Matias-Pereira, J. (2014). Curso de Administração Pública (4a ed.). Atlas.
Maximiano, A., & Nohara, I. (2021). Gestão pública. Atlas.
Medeiros, P. (2006). Do modelo racional-legal ao paradigma pós-burocrático: reflexões sobre a burocracia estatal. Organizações & Sociedade, 13(37), 143-160. https://doi.org/10.1590/S1984-92302006000200008
Medeiros, C., & Trebat, N. (2021). The failures of neoliberalism in Brazil. Journal of Economic Issues, 55(2), 408-415. https://doi.org/10.1080/00213624.2021.1908803
Melo, A., Dolci, D., & Cerqueira, L. (2019). Escritórios de gestão de projetos no setor público à luz do paradigma da Nova Administração Pública. Revista Brasileira de Políticas Públicas e Internacionais, 4(1), 5-28. https://doi.org/10.22478/ufpb.2525-5584.2019v4n1.40549
Mills, A., & Novicevic, M. (2020). Management and organizational history. Routledge.
Miranda, M., Gonçalves, J., & Costa, D. (2020). Organização administrativa: a evolução da administração pública e sua modernização até administração gerencial e o advento do princípio da eficiência. Revista Processus de Estudos de Gestão, Jurídicos e Financeiros, 41(XI), 88-107. https://doi.org/10.5281/zenodo.4086002
Motta. F. C. P. (2000). O que é burocracia. São Paulo: Brasiliense (Obra original publicada em 1981).
Motta, F. C. P. (1986). Organização e poder. Atlas.
Motta, F. C. P., & Bresser-Pereira, L. C. (2004). Introdução à organização burocrática. Thomson. (Obra original publicada 1980).
Nunes, E. O. (1997). A gramática política do Brasil. Zahar.
Oliveira, F. B., Sant’anna, A. S., & Vaz, S. L. (2010). Liderança no contexto da nova administração pública: uma análise sob a perspectiva de gestores públicos de Minas Gerais e Rio de Janeiro. Revista de Administração Pública, 44(6), 1453-1475. https://doi.org/10.1590/S0034-76122010000600009
Oliveira, K., & Paula, A. P. de (2014). Herbert Simon e os limites do critério de eficiência na nova administração pública. Cadernos Gestão Pública e Cidadania, 19(64), 113-126. https://doi.org/10.12660/cgpc.v19n64.12605
Paula, A. P. de (2007). Guerreiro Ramos: resgatando o pensamento de um sociólogo crítico das organizações. Organizações & Sociedade, 14(40), 169-188. https://doi.org/10.1590/S1984-92302007000100010
Paula, A. P. de (2008). Teoria crítica nas organizações. Thomson Learning.
Paula, A. P. de (2020). Por uma nova gestão pública. Fundação Getulio Vargas. (Obra original publicada 2005).
Paludo, A., & Oliveira, A. (2021). Governança organizacional pública e planejamento estratégico. Foco.
Pereira, S., & Correia, P. (2020). Movimentos Pós-Nova Gestão Pública: o novo serviço público. Lex Humana, 12(1), 69-85. https://seer.ucp.br/seer/index.php/LexHumana/article/view/1824
Porsse, M. C. S., & Klering, L. R. (2006). A abordagem da capacitação como um modelo alternativo à Nova Administração Pública para as ações públicas: um estudo de casos múltiplos. In Anais do 2º Encontro de Administração Pública e Governança, São Paulo, SP, Brasil. https://arquivo.anpad.org.br/abrir_pdf.php?e=NjYyOA==
Prado, M. A., & Cruz, B. (2006). A Nova Administração Pública e a educação: a competição administrada e o gerencialismo no Reino Unido. In Anais do 2º Encontro de Administração Pública e Governança, São Paulo, SP, Brasil. https://arquivo.anpad.org.br/abrir_pdf.php?e=NjU4NA==
Raadschelders, J. (2020). The three ages of government. University of Michigan Press.
Ramos, A. G. (1960). O problema nacional do Brasil. Saga.
Ramos, A. G. (1984). Modelos de homem e teoria administrativa. Revista de Administração Pública, 18(2), 3-12. https://periodicos.fgv.br/rap/article/view/10559
Ramos, A. G. (2006) A sociologia de Max Weber (sua importância para a teoria e a prática da Administração). Revista do Serviço Público, 57, (2), 267-282 (Obra original publicada 1946). https://doi.org/10.21874/rsp.v57i2.200
Ramos, A. G. (2022). A nova ciência das organizações. Enunciado. (Obra original publicada 1981).
Rego, A., Cunha, M., & Wood, T., Jr. (2010). Kafka e o estranho mundo da burocracia. Atlas.
Ribeiro, R., Silva, J., N., & Pereira, S. (2008). Estudo do comportamento das variáveis restritivas ao sucesso dos programas federais, executados pelos municípios, frente aos princípios da Nova Administração Pública. In Anais do 3º Encontro de Administração Pública e Governança, Salvador, BA, Brasil. https://arquivo.anpad.org.br/abrir_pdf.php?e=OTk5Ng==
Ringer, F. K. (2004). Max Weber: an intellectual biography. University of Chicago Press.
Rossi, P. (2024). O Brasil sob choque neoliberal (2015-2022). Anais do 29º Encontro Nacional de Economia Política (p. 60), Marabá, PA, Brasil. https://www.sep.org.br/01_sites/01/Caderno_de_Resumos_2024.pdf
Saad-Filho, A. (2020). Varieties of neoliberalism in Brazil (2003-2019). Latin American Perspectives, 47(1), 9-27. https://doi.org/10.1177/0094582X19881968
Sampaio, A. (2020). António Manuel Hespanha, o Antigo Regime luso e a historiografia brasileira: notas sobre um diálogo transatlântico. Topoi, 21(43), 7-14. https://doi.org/10.1590/2237-101X02104301
Santos, M., Bicalho, M., & Gouvêa, M. (2014). Guerras na Europa e a reordenação político-administrativa. In J. Fragoso & M. Gouvêa, M. (Orgs.), O Brasil Colonial: volume 2, 1580-1720 (pp. 543–587). Civilização Brasileira
Saraiva, L., & Capelão, L. (2000). A nova administração pública e o foco no cidadão: burocracia x marketing? Revista de Administração Pública, 34(2). https://periodicos.fgv.br/rap/article/view/6269/4860
Sátyro, N. (2021). The paradigmatic radical reform in Brazil’s social policies: the impact of the Temer administration. In N. Sátyro, E. del Pino & C. Midaglia (Eds.), Latin American Social Policy Developments in the Twenty-First Century (pp. 317-340). Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1007/978-3-030-61270-2_11
Seabra, S. (2001). A nova administração pública e mudanças organizacionais. Revista de Administração Pública, 35(4), 19-43. https://periodicos.fgv.br/rap/article/view/6394/4979
Silva, A. P. (2024). A estetização da burocracia em Huysmans e sua relação com Kafka. Rapsódia, (18), 71-90. https://doi.org/10.11606/issn.2447-9772.i18p71-90
Silva, J. M. A. (2017). Administração pública e cultura patrimonialista. Revista Práticas de Administração Pública, 1(1), 25-41. https://doi.org/10.5902/2526629225590
Silva, C., & Castro, L. (2019). Articulação entre problemática e conclusão em pesquisas sobre Nova Administração Pública: uma análise epistemológica. In Anais do 8º Encontro de Administração Pública e Governança, Fortaleza, CE, Brasil. https://arquivo.anpad.org.br/eventos.php?cod_evento=&cod_evento_edicao=94&cod_edicao_subsecao=1650
Silva, K. M., & Pereira, L. A. (2021). As novas abordagens teórico-metodológicas no estudo do Brasil colonial: a distância entre o debate acadêmico e o livro didático. Vozes, Pretérito & Devir, 12(1), 330-350. https://revistavozes.uespi.br/index.php/revistavozes/article/view/372
Silva, P., & Santos, A. (2022). Epistemological possibilities of public administration theories: from paradigms to epistemic matrices. Organizações & Sociedade, 29(101), 277-296. https://doi.org/10.1590/1984-92302022v29n0012EN
Sousa, A. R. L. (2013). Franz Kafka e a burocracia weberiana. Revista Eletrônica de Estudos Literários, 2(12), 1-8. https://periodicos.ufes.br/reel/article/view/5347/3962
Souza, J. (2022). Brasil dos humilhados: uma denúncia da ideologia elitista (5a ed.). Civilização Brasileira.
Souza, J. (2024). O pobre de direita: a vingança dos bastardos. Civilização Brasileira.
Souza, G. C., & Ornelas, A. L. (2015). Alberto Guerreiro Ramos e a autonomia dos estudos organizacionais críticos brasileiros: escorços de uma trajetória intelectual. Cadernos EBAPE.BR, 13(3), 438-461. https://doi.org/10.1590/1679-395115869
Souza, M. B., & Hoff, T. S. R. (2019). O governo Temer e a volta do neoliberalismo no Brasil: possíveis consequências na habitação popular. Revista Brasileira de Gestão Urbana, (11), e20180023. https://doi.org/10.1590/2175-3369.011.e20180023
Søndergaard, N. (2021). Reforming in a democratic vacuum: the authoritarian neoliberalism of the Temer administration from 2016 to 2018. Globalizations, 18(4), 568-583. https://doi.org/10.1080/14747731.2020.1804155
Tragtenberg, M. (1966). O pensamento de Max Weber. Revista de História da USP, 32(65), 169-191. https://doi.org/10.11606/issn.2316-9141.rh.1966.124027
Tragtenberg, M. (1997). Apresentação. In M. Weber, Textos selecionados (pp. 5-15). Nova Cultural.
Tragtenberg, M. (2005). Administração, poder e ideologia (3a ed.). UNESP.
Tragtenberg, M. (2006). Burocracia e ideologia (2a ed.). UNESP. (Obra original publicada 1974)
Warner, M. (2007). Kafka, Weber and organization theory. Human Relations, 60(7), 1019-1038. https://doi.org/10.1177/0018726707081156
Weber, M. (1982). Burocracia. In H. Gerth & C. Mills (Orgs.), Max Weber (pp. 229-282, 5a ed.). LTC. (Obra original publicada 1946)
Weber, M. (1999). Economia e sociedade – vol. 2. Imprensa Oficial do Estado de São Paulo. (Obra original publicada 1921)
Yang, Y. (2022). Beyond Weber and Kafka: conceptualizing a critical realist model of bureaucracy. Administration & Society, 54(3), 500-521. https://doi.org/10.1177/00953997211024953