Quarenta anos de disputa sobre um tema: nem toda corrupção, mas sempre a corrupção

Resumo

O artigo analisa a dinâmica da corrupção como problema público nos 40 anos de redemocratização no Brasil e mostra que, embora práticas e denúncias de corrupção estejam presentes ao longo de todo o período, nem todas configuram um problema público capaz de mobilizar atores e tensionar instituições. Com base numa pesquisa qualitativa de caráter histórico-interpretativo, a análise apresenta uma troca de cadeiras no protagonismo da luta anticorrupção. Enquanto, na origem da Nova República, movimentos pela ética na política, comunidades de base, partidos de esquerda e organizações da sociedade civil lideraram o debate, conectando o tema à desigualdade social e à agenda republicana, a partir de 2013 essa propriedade simbólica do tema foi rompida, e a direita emergente se apropriou da narrativa, associando corrupção ao partido no poder e ao sistema político. O trabalho se fundamenta no pragmatismo político e na sociologia dos problemas públicos, especialmente em Gusfield (1981), para propor um modelo de análise composto por quatro dimensões: a construção de significados, a disputa pela propriedade do problema, a mobilização, as controvérsias públicas e as respostas institucionais. Revisitando episódios como Diretas Já, Caras-Pintadas, governos FHC e Lula, mensalão, jornadas de junho de 2013, operação Lava-Jato, impeachment de Dilma Rousseff e ascensão do bolsonarismo, a análise evidencia como a corrupção ora assume caráter de valência, legitimando reformas institucionais, ora se configura como problema público capaz de mobilizar disputas políticas e diferentes públicos, com efeitos sobre o regime democrático.