La concepción francesa de las reformas administrativas

Resumen

É fácil verificar que, em um século, os encargos da administração transformaram-se completamente e, sobretudo, que ela foi levada a interferir em todos os domínios da vida individual e coletiva. Convém que se encare objetivamente as consequências possíveis dessa evolução. Talvez a questão possa ser formulada de modo muito direto, nos seguintes termos: pode esse movimento, sem dúvida de socialização crescente, gerar quase mecanicamente um movimento de crescente democratização?

É forçoso reconhecer que não, já que a administração, dotada de tais atribuições, é considerada como algo distinto da sociedade, por ter uma essência superior a esta.