A democratização da gestão pública: as relações entre gestor, inovação e porte demográfico do município

Resumen

Democracia e poder local são temas que vêm sendo estudados com profun-didade ao longo das últimas décadas. Este artigo analisa alguns aspectos desses temas: o perfil dos gestores municipais, a capacidade inovadora des-ses gestores e o porte do município. A democratização da gestão pública foi estudada a partir das principais ¿inovações¿ na forma de gestão e de aten-ção à saúde nos municípios. Foram utilizados dados coletados através de questionário enviado aos municípios brasileiros na pesquisa ¿Municipalização da saúde e poder local no Brasil¿. Para a análise estatística dos dados foi utilizado um modelo de análise fatorial de segunda ordem para identificar o grau de correlação entre o perfil do gestor, a inovação na gestão e o porte demográfico do município e testar a influência do porte do município sobre a democratização. Apesar de existir correlação entre o porte demográfico do município e o perfil do gestor, assim como com a inovação na gestão, ela não é tão forte quanto a correlação entre o gestor e a inovação. Conclui-se que o fato de o município ser pequeno não é necessariamente um obstáculo à inovação ou à democratização da gestão, sugerindo-se o fortalecimento dos governos locais, bem como a capacitação dos gestores como agentes de desenvolvimento local.