A capacitação administrativa e a formação de gestores governamentais

Resumen

Este artigo apresenta um estudo sobre os programas de capacitação administrativa, analisando-os no transcorrer dos processos de reforma do aparato estatal brasileiro. Inicialmente, o artigo traça um paralelo entre a evolução histórica dos programas de reforma do Estado e a estratégia de criação de escolas de formação de altos funcionários no Brasil e na Argentina. Após analisar o contexto político-institucional em que esses programas se desenvolveram e inferir que suas concepções estão subordinadas não apenas aos elementos formadores de suas culturas, mas também às linhas básicas dos modelos de seus estados, o artigo identifica as características da nova administração pública e do novo modelo de gestão apresentado no último movimento de reforma brasileiro de 1995. Com base nessas características e na constatação de que a capacitação administrativa está vinculada à competência - conceitos trabalhados no artigo - são apresentadas sugestões sobre o perfil do gestor para a administração pública gerencial, proposta no plano de reforma do aparelho do Estado brasileiro.