Reformando la reforma regulatoria: Ley General de Organismos Independientes en Brasil

Contenido principal del artículo

Pedro Ivo Sebba Ramalho
https://orcid.org/0000-0002-1710-2500
André Vaz Lopes
https://orcid.org/0000-0002-8929-2374

Resumen

Este artículo investiga los efectos de la nueva Ley General de Organismos Independientes en Brasil. Esta reforma de la reforma regulatoria intentó aumentar la transparencia y la rendición de cuentas, fortalecer la evaluación ex ante y mejorar la toma de decisiones. El objetivo de la investigación fue evaluar las posibles consecuencias organizacionales e institucionales de estos cambios. A partir de la recolección de datos con actores clave de los 11 organismos, se realizó una comparación entre el período previo a la Ley y el escenario regulatorio a un año de su vigencia. Los resultados permiten una panorámica inédita de los instrumentos de los organismos, bajo la inspiración de la better regulation. Este nuevo escenario puede tener un impacto positivo en la credibilidad y confianza de estas estructuras. El estudio indica un avance en el modelo brasileño de gobernanza regulatoria y abre espacio para futuras investigaciones.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Cómo citar
Ramalho, P. I. S., & Lopes, A. V. (2022). Reformando la reforma regulatoria: Ley General de Organismos Independientes en Brasil. Revista De Administração Pública, 56(4), 550–561. https://doi.org/10.1590/0034-761220220056
Sección
Foro: Perspectivas Prácticas

Citas

Adelle, C., Weiland, S., Dick, J., Olivo, D. G., Marquardt, J., Rots, G., … Zasada, I. (2014, junho 24). Regulatory impact assessment: a survey of selected and emerging economies (LIAISE Project no. 243826). Bruxelles, Belgium: European Commission.

Babbie, E. (1990). Survey research methods. Belmont, CA: Wadsworth Publishing.

Baldwin, R. (2005). Is better regulation smarter regulation? Public Law, 3, 485-511.

Bradburn, N. M., Sudman, S., & Wansink, B. (2004). Asking questions: the definitive guide to questionnaire design – for market research, political polls, and social and health questionnaires. San Francisco, CA: Jossey-Bass.

Czaja, R., & Blair, J. (1996). Designing surveys: a guide to decisions and procedures. Thousand Oaks, CA: Pine Forge Press.

Dubash, N. K., & Morgan, B. (2012, setembro). Understanding the rise of the regulatory state of the South. Regulation and Governance, 6(3), 261-281. Recuperado de https://doi.org/10.1111/j.1748-5991.2012.01146.x

European Commission. (2015). Better regulation: guidelines and toolbox. Recuperado de https://ec.europa.eu/info/law/law-making-process/planning-and-proposing-law/better-regulation-why-and-how/better-regulation-guidelines-and-toolbox_en

Francesco, F., & Guaschino, E. (2019, março). Reframing knowledge: A comparison of OECD and World Bank discourse on public governance reform. Policy and Society, 39(1), 113-128. Recuperado de https://doi.org/10.1080/14494035.2019.1609391

Grimmelikhuijsen, S., Herkes, F., Leistikow, I., Verkroost, J., Vries, F., & Zijlstra, W. G. (2021, janeiro). Can decision transparency increase citizen trust in regulatory agencies? Evidence from a representative survey experiment. Regulation & Governance, 15(1), 17-31. Recuperado de https://doi.org/10.1111/rego.12278

Gunningham, N., & Sinclair, D. (2004). Designing smart regulation. Paris, France: Organisation for Economic Co-operation and Development.

Kirkpatrick, C., Parker, D., & Zhang, Y. F. (2004). Regulatory impact assessment in developing and transition economies: A survey of current practice. Public Money & Management, 24(5), 291-296. Recuperado de https://doi.org/10.1111/j.1467-9302.2004.00436.x

Kjaer, P. F., & Vetterlein, A. (2018). Regulatory governance: rules, resistance and responsibility. Contemporary Politics, 24(5), 497-506. Recuperado de https://doi.org/10.1080/13569775.2018.1452527

Lei nº 13.848, de 25 de junho de 2019. (2019). Dispõe sobre a gestão, a organização, o processo decisório e o controle social das agências reguladoras, altera a Lei nº 9.427, de 26 de dezembro de 1996, a Lei nº 9.472, de 16 de julho de 1997, a Lei nº 9.478, de 6 de agosto de 1997, a Lei nº 9.782, de 26 de janeiro de 1999, a Lei nº 9.961, de 28 de janeiro de 2000, a Lei nº 9.984, de 17 de julho de 2000, a Lei nº 9.986, de 18 de julho de 2000, a Lei nº 10.233, de 5 de junho de 2001, a Medida Provisória nº 2.228-1, de 6 de setembro de 2001, a Lei nº 11.182, de 27 de setembro de 2005, e a Lei nº 10.180, de 6 de fevereiro de 2001. Brasília, DF. Recuperado de http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/lei/l13848.htm

Mueller, B., & Pereira, C. (2002). Credibility and the design of regulatory agencies in Brazil. Brazilian Journal of Political Economy, 22(3), 449-472. Recuperado de https://doi.org/10.1590/0101-31572002-1261

Park, S., Lee, D. S., & Son, J. (2021, julho). Regulatory reform in the era of new technological development: the role of organizational factors in the public sector. Regulation & Governance, 15(3), 894-908. Recuperado de https://doi.org/10.1111/rego.12339

Peci, A. (2011). Avaliação do impacto regulatório e sua difusão no contexto brasileiro. Revista de Administração de Empresas, 51(4), 336-348. Recuperado de https://doi.org/10.1590/S0034-75902011000400003

Peci, A., Santos, A. M., & Araújo, B. C. P. O. (2022, abril). Quo Vadis? Career paths of Brazilian regulators. Regulation & Governance, 16(2), 470-486. Recuperado de https://doi.org/10.1111/rego.12348

Pó, M. V., & Abrucio, F. L. (2006). Desenho e funcionamento dos mecanismos de controle e accountability. Revista de Administração Pública, 40(4), 679-698. Recuperado de https://doi.org/10.1590/S0034-76122006000400009

Prado, M. M. (2012, setembro). Implementing independent regulatory agencies in Brazil: the contrasting experiences in the electricity and telecommunications sectors. Regulation & Governance, 6(3), 300-326. Recuperado de https://doi.org/10.1111/j.1748-5991.2012.01142.x

Radaelli, C. M., & Meuwese, A. C. M. (2009, setembro). Better regulation in Europe: between public management and regulatory reform. Public Administration, 87(3), 639-654. Recuperado de https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.2009.01771.x

Ramalho, P. I. S. (2009). Insulamento burocrático, accountability e transparência: dez anos de regulação da Agência Nacional de Vigilância Sanitária. Revista do Serviço Público, 60(4), 337-365. Recuperado de https://doi.org/10.21874/rsp.v60i4.30

Wiener, J. B. (2006). Better Regulation in Europe. Current Legal Problems, 59(1), 447-518. Recuperado de https://doi.org/10.1093/clp/59.1.447

Zhang, Y. F., & Thomas, M. (2009, outubro). Regulatory reform and governance: A survey of selected developing and transition economies. Public Administration and Development, 29(4), 330-339. Recuperado de https://doi.org/10.1002/pad.534